版署助力短视频版权治理，多项举措推进行业规范化

近年来，短视频平台发展迅速，为广大群众提供了海量信息和丰富的文化娱乐体验。随着短视频行业的快速发展，版权纠纷也日益凸显，亟待规范治理。

国家版权局高度重视短视频版权治理工作，出台多项举措，推进行业规范化发展。

一、强化版权保护，维护创作者合法权益

国家版权局要求短视频平台加强版权管理，建立健全版权审查机制，防止侵权内容传播。同时，完善版权投诉处理机制，快速响应创作者侵权投诉，保障创作者合法权益。

二、规范版权授权，促进产业健康发展

国家版权局积极推动短视频平台与版权权利人加强合作，建立规范的版权授权机制。通过版权授权，创作者可以获得合理的收益，平台可以获得正版内容，实现双赢。

三、提升版权意识，营造良好版权环境

国家版权局大力开展版权宣传教育，提高公众版权意识。通过开展版权主题活动、编写宣传材料等方式，引导短视频创作者尊重和维护版权，共同营造良好的版权环境。

四、加强执法监管，打击侵权行为

国家版权局强化执法监管力度，加大对侵权行为的打击力度。依法查处盗版、侵权案件，保护原创作者权益，维护版权秩序。

五、搭建版权服务平台，为创作者提供支持

国家版权局搭建了中国版权保护中心短视频版权服务平台，为短视频创作者提供版权登记、确权、维权等一站式服务。创作者可以通过平台登记版权，获得法律保护，增强维权能力。

六、促进国际交流合作，共建版权治理体系

国家版权局积极参与国际版权交流合作，借鉴国际先进经验，探索建立与国际接轨的短视频版权治理体系。通过双边合作、多边对话等方式，共同构建互利共赢的版权环境。

案例：国家版权局查处多起短视频侵权案件

近年来，国家版权局查处了多起短视频侵权案件，维护了创作者合法权益。如：2023年1月，国家版权局查处一起短视频平台未经授权传播音乐作品侵权案件，责令平台立即下架侵权内容，赔偿权利人经济损失。

结论

国家版权局高度重视短视频版权治理工作，通过多项举措，推进行业规范化发展。通过加强版权保护、规范版权授权、提升版权意识、加强执法监管、搭建版权服务平台、促进国际合作等措施，有效维护了创作者合法权益，促进了短视频行业健康发展。

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关于2018年国务院大督查重点事项自查报告

市政府办公室： 根据2018年国务院大督查重点事项及任务分工安排，我办共涉及8项具体任务。 其中，牵头实施的共有3项，配合实施的共有5项。 一、加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛情况（张小平负责，市信息办牵头） （一）中省要求 去年以来，国务院办公厅印发了《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）、陕西省人民政府印发了《陕西省政务信息资源共享管理办法》（陕政发〔2017〕34号）、陕西省人民政府办公厅印发了《陕西省政务信息系统整合共享实施方案》（陕政办发〔2017〕79号）、陕西省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进公共信息资源开放的实施意见》（陕办发〔2018〕4号）等文件，要求各地市加快推进政务资源整合共享工作，破除政务信息化建设过程中存在的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题，避免重复建设、重复投资和自成体系，实现部门数据共享、业务协同办理，为企业和群众办事创业提供便利服务，提高政府公共服务水平。 （二）落实情况 一是理顺机制，打牢基础。 在市政府信息办加挂咸阳市大数据管理局牌子，负责数据的日常管理、运行维护、综合开发和安全监管，出台了《咸阳市促进大数据发展实施方案（2018-2020年）》《咸阳市政务信息资源共享管理办法》等多个文件，建立了占地2000平方米的国家a级大数据中心机房和数据交换共享平台，搭建了全市统一的“智链立交桥”，打破行业壁垒，破除信息孤岛，促进数据交换，延伸全市电子政务外网，实现市、县、镇、村四级全覆盖，打通了数据共享交换渠道，为政府部门信息系统互联互通和共享共用奠定了坚实基础。 二是夯实责任，全面自查。 制定印发了《咸阳市政务信息系统整合与公共资源开放的实施方案》《关于加快推进全市政务信息系统整合共享工作的通知》，进一步明确了各部门工作任务、时间节点和标准要求，全力推动政务信息资源整合和公共资源开放。 通过集中培训，分组培训、上门服务、在线解答等多种方式，指导各部门开展政务信息系统自查，清理“僵尸”信息系统，基本摸清了我市人口、法人、教育、卫生、食品、信用、公共资源等政务信息系统的建设运行状况，目前已经梳理政务资源目录3574条，在全省名列前茅。 三是拓展应用，促进融合。 以优政惠民“六个一”项目为基础，不断拓展行业领域信息化系统应用，促进不同领域、不同部门、不同系统之间互联互通和业务协同。 研发了云管通、数管通、安管通、政务通等33个通用模块，搭建了精准扶贫、智慧医疗、智慧交通、智慧安监、智慧气象等50多个行业系统，并且在系统开发过程中都预留通用接口，与全市大数据交换共享平台对接，加快部门之间数据交换、共享和沉底。 目前，已经整合全市31个部分和企事业单位127项业务,非结构性数据达到752tb。 （三）存在问题及整改措施 在工作中，仍然存在部门共享意识不强、跨部门跨行业的基础资源整合及通用应用系统部署进展不快、数据共享难度大、部门信息化技术力量薄弱等问题。 下一步，我们将重点抓好以下三方面工作。 一是围绕民生服务、产业发展、政府治理等领域最紧迫的需求，推动数据资源汇聚和共享开放，支持试点单位先行先试，探索路径。 二是加强顶层设计，统筹数据基础资源，建立统一标准规范，加大资源整合力度，盘活政府数据资产，完善应用共享机制，树立数据开放理念，不求数为我存，但求数为所用。 三是加强信息化人才队伍建设，配备一批会技术、懂业务的高素质人才，提升各部门信息化建设水平。 （四）意见建议 一是建议加强国家层面各行业部门之间信息资源共建共享服务机制建设，确保信息资源有序开发利用。 二是建议中省上级部门推进政务数据向下回流服务工作。 二、全面推进政务公开情况（张小平负责，市信息办牵头） （一）中省要求 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》（国办发[2016]8号），要求各地区各部门坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。 国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见实施细则》（国办发〔2016〕80号），要求建立健全科学、合理、有效的量化评估指标体系，适时通过第三方评估、民意调查等方式，不断调整优化政务公开的方式方法。 陕西省人民政府出台了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，要求各级政府要切实承担起政务公开工作的主体责任，把政务公开列入各级领导干部任职培训和公务员初任培训课程体系，增强机关工作人员特别是各级领导干部的公开意识，并将政务公开工作纳入目标责任考核体系，要求明确考核内容，细化考核评估标准，加大分值权重。 （二）落实情况 一是统筹部署，健全机制。 年初召集各县市区信息办主任和市级各部门分管领导召开了全市网站管理和政务信息公开工作专题会议，对全市政务公开工作进行了安排部署，落实政务公开主体责任、主办责任和监管责任。 建立了动态管理机制，每月10日前主办单位对各种网站进行全面检查，每月15至20日，市信息办组织检查，并在市政府门户网站公布检查结果，每季度对全市政府网站管理情况进行通报。 二是定期测试，畅通渠道。 定期不定期通过网上发测试申请、拨打依申请公开电话等方式，对全市各县市区及市级部门单位依申请公开渠道进行检查，重点测试了各县市区，以及市国土、人社、住建等与群众密切相关和关注度高的部门，最大程度畅通了依申请公开渠道。 三是对照标准，严格督查。 今年以来，市信息办安排各班子成员分了5个专项督查组，对照政府网站建设指南和政务信息公开评估指标体系，对13个县市区以及承担重点领域信息公开任务的48个部门进行了政务公开专项督查，现场查找问题，研究解决办法，并以市政府名义召开了全市政务公开专项督办会议，就发现的问题进行现场通报，责令限期整改，确保不出问题。 上半年共与74家网站主办单位签订网站管理责任书，反馈网站问题216条、更新网站动态栏目信息2394条。 四是积极对接，优化服务。 加强互联网政务服务平台建设，按照省上提出的2018年10月30日前完成省市两级平台建设，省市县三级线上线下同步上线运行的要求，积极和省政务公开办、省信息中心对接，制订了7月完成“三级联网四级联动”、8月完成省市数据库对接、10月上线运行的计划安排。 目前，已经基本完成全市互联网政务服务平台网络调试工作。 （三）存在问题及整改措施 通过实地检查，全市政务公开工作主要存在三方面问题：一是政务公开工作人员流动性大，部分人员不熟悉政务公开评估指标体系，推进工作比较吃力。 二是个别单位公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，对办事过程、结果不公开或少公开。 三是政务服务平台仅能简单支撑本行业本系统政务服务，各地各部门间政务服务数据互联互通困难。 下一步，我们将重点抓好以下个四方面的工作：一是加强教育培训。 邀请省政务公开办和省测评中心领导和专家，分两期对全市政务公开及网站管理人员进行培训，一期培训班于7月18日在西安举办，主要培训各县市区从事政务公开和网站管理工作人员，二期在7月下旬举办，主要培训市级部门从事政务公开和网站管理工作人员，全面提升全市政务公开水平。 二是创新评估举措。 委托第三方评估机构，公平、公开、公正地对全市各县市区、市级各部门单位工作开展情况进行评估，形成4次专项评估报告，年终形成总评估报告，作为年终考核依据。 三是加快平台建设。 按照 工作计划 ，抢抓时间，倒排工期，力争10月15日前完成“三级联网四级联动”平台上线运行各项工作任务。 四是严格监督考核。 严格落实“周检查、月通报”机制，强化过程管理，并依据第三方评估报告进行结果排名，推进全市政务公开工作有序开展。 （四）意见建议 一是决策公开没有健全完善的规范体系，也缺乏科学的考核评判机制，因此建议中省进一步完善决策公开规范体系和考核考评机制，推动决策公开工作科学发展。 二是基层政务公开标准化规范化试点目前还没有建立健全具体、明细、操作性强的标准规范，未明确在市县两级同步推进的时间节点，因此建议中省进一步明确基层政务公开标准规范，并就市县两级同步推进政务公开标准化规范化试点工作进行明确。 三、强化政府部门诚信建设，依法依规处理 “新官不理旧账”问题情况（张小平负责，市信息办牵头） （一）中省要求 国务院先后印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》（国发〔2014〕21号）、《关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发﹝2016﹞76号）等纲领性文件，省发改委印发了《陕西省政务诚信建设重点任务分工》（陕发改财金﹝2017﹞1412号）和《陕西省政务诚信评价办法（试行）》（陕发改财金﹝2017﹞2133号），安排部署了政府机构失信专项治理工作，要求各级人民政府及其部门应当加强政务诚信建设，坚持依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺，加大对政务失信行为的惩处力度，不断提升政府公信力。 （二）落实情况 一是明确要点，集中部署。 以市信用办名义印发了《咸阳市政务诚信建设重点任务分工》（咸信用办字﹝2017﹞12号）和《咸阳市2018年社会信用体系建设工作要点》，从提高行政效率和服务水平、在信用体系建设中发挥示范推动作用等14个方面对全市政务诚信工作建设做了具体要求，明确了全年工作任务和具体责任单位，对全年政务诚信建设工作做了集中安排部署。 二是强化宣教，营造氛围。 组织市级相关部门分管领导和具体负责人进行了“双公示”、“双随机”信息公开暨省公共信用信息平台培训会，指导13个县市区分别对省公共信用信息平台操作使用进行了专题培训，切实增强了基层人员系统工作技能。 6月14日，联合人民银行在市统一广场开展了“信用记录关爱日”活动，宣传讲解中省有关信用信息征集共享政策文件，提升群众知晓率，营造社会诚信浓厚氛围。 三是统一平台，集中发布。 全市共55个市级部门、462个县级部门接入省公共信用信息平台，利用统一平台开展信用信息共享公开和查询使用等工作。 截止目前，共向全国和陕西省公共信用信息平台归集各类信用信息29.87万条，上传双随机抽查信息1112条，双公示信息4.67万条；发布诚信黑榜2期、红榜1期，涉及黑榜主体95个，红榜主体39个。 四是细化标准，开展评估。 转发了《陕西省政务诚信评价办法（试行）》（咸信用办字﹝2018﹞3号），将从2019年开始对上年度政府政务诚信开展第三方评估工作。 目前，正积极对接省信用办，进一步梳理第三方评估企业名单和细化评估指标，待企业名单和评估标准确定后，立刻组织开展评估准备工作。 （三）存在问题及整改措施 一是部分市级部门和单位对政务诚信建设认识不到位。 二是公共信用信息公开共享方面，尽管市信用办对相关单位下发工作提醒函并进行通报，仍有部分单位未共享公开掌握的信用信息。 下一步，我们将进一步加大工作宣传和协调力度，提高广大市民和企事业单位对社会诚信的认识，并不断完善考核制度，定期检查通报，加快社会诚信建设，推动社会诚信应用。 （四）意见建议 建议在中省层面加大对政务诚信的宣传力度，提升政府、企业、群众社会诚信意识，进一步完善政务诚信评价办法，加大对政务诚信工作的督查和考核力度。 四、十省百家办事大厅暗访督查发现典型问题整改情况（李嘉辉负责，市委市政府督查室牵头、市信息办、市政务服务中心配合） （一）中省要求 国务院发布了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号），要求各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。 国务院办公厅印发了《关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号），要求以服务驱动和技术支撑为主线，围绕“互联网+政务服务”业务支撑体系、基础平台体系、关键保障技术、评价考核体系等方面，提出优化政务服务供给的信息化解决路径和操作方法，为构建统一、规范、多级联动的“互联网+政务服务”技术和服务体系提供保障。 （二）落实情况 我市从2014年被国家发展和改革委员会列为信息惠民国家试点城市以来，市信息办承担了“优政、惠民”相关试点项目建设工作。 按照不断加快提升公共服务水平和均等普惠程度，探索信息化优化公共资源配置、创新社会管理和公共服务的新机制新模式的试点要求，提出了建设市、县、镇三级互联网政务服务平台（网上并联审批系统）的工作目标,对于县、镇两级平台建设，采取统一标准、统一建设、统一验收、以奖代补的建设路径。 平台建设资金为国家试点专项和社会筹集资金，一期平台建设总投资750余万，始终坚持以需求为引导、以实用为核心，精打细算利用好试点专项资金，不为市级财政添麻烦，建成了当时领先全省的三级互联网服务平台。 截至目前，平台接入单位部门48个，总办件量21.41万件，其中市级6.57万件，县级14.83万件。 （三）存在问题及整改措施 一是跨地区跨部门跨层级数据共享和业务协同不畅，网上政务服务整体效能未充分发挥。 目前，市县两级部门的行政审批和业务办理系统，仅能简单支撑本行业政务服务，各地各部门间政务服务数据互联互通困难。 二是网上办事渠道单一、覆盖面低，给群众和企业办事创业带来不便，目前只能通过市县(市、区)两级政务服务中心门户网站完成项目申报、咨询、查询、评价及投诉，完全网上可办事项太少。 三是关键保障技术缺乏全市统一支撑，一体化政务服务体系存在缺失。 四是缺乏有效监督监察体系，线下办事线上无数据，不能对办理事项进行有效掌握和监督，线上办事率低下。 五是数据资源未被进一步挖掘利用，无法为决策提供数据支撑来源，目前汇集了全市行政审批办件信息库，仅能进行简单统计、查询和展示。 下一步，我们将重点抓好以下四项工作：一是积极对接省级数据共享平台，完善我市数据中心，逐步打通各级各部门间政务服务数据，破解政务服务信息处于分散割据的碎片化状态的难题，实现跨层级、跨县区、跨部门的网上政务服务。 二是按照国家标准，结合最新移动互联网技术，实现多平台政务服务项目申报、咨询、查询、评价及投诉的移动化政务服务。 结合最新流程引擎技术，为繁杂的政务办事流程实现网络化提供支撑，进一步加大真正意思上的网上办理。 三是积极筹划基础应用平台建设，建设统一电子印章、统一电子证照、统一在线支付、统一物流配套等平台建设，为网上政务服务可持续发展的需要提供基础支撑。 四是在完成垂直业务协同共享后，建设市县两级效能电子监察系统，对政务服务事项的办理市县全程跟踪监督、实时督办提醒，不断强化主管监督部门的技术手段和高效监督。 五、强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管情况（李嘉辉负责，市金融办牵头，市信息办配合） （一）中省要求 《陕西省涉金融领域失信问题专项治理工作方案》，要求对涉金融领域失信问题开展专项治理，突出非法集资、金融诈骗、恶意逃废债等涉金融领域严重失信问题，探索建立涉金融领域信用建设长效机制，持续优化提升全市金融生态环境，服务金融改革发展稳定大局。 （二）落实情况 一是加强组织领导。 成立了咸阳市涉金融领域失信问题专项治理工作小组，由市信用办、市中级人民法院、市金融办、市公安局、市国税局、市地税局、市工商局、人民银行咸阳中心支行、市银监分局等部门为成员单位，联合开展涉金融领域失信问题专项治理工作。 二是定期发布信息。 按照《咸阳市诚信“红黑榜”发布制度》要求，每季度通过“信用咸阳”网站和政务公开大屏公开发布诚信红黑榜，上半年共发布诚信黑榜2期，红榜1期，涉及黑榜主体95个，红榜主体39个。 三是严格核实反馈。 印发了《咸阳市涉金融领域失信问题专项治理工作方案》，根据方案内容对涉及我市3家涉金融领域失信关联黑名单和工商异常名录进行了核实，督促整改后形成专项治理结果反馈省信用办。 （三）存在问题 我市仍然存在大量涉金融领域工商异常名录企业，存在一定的潜在风险。 下一步，我办将进一步加强同市金融办、市公安局等相关单位的联系，对已经被列入异常名录和重点关注名单的企业加强日常监管。 六、深入推进农业供给侧结构性改革，加快消化粮食库存，改善农村供水、供电、信息等基础设施，深入推进 “互联网 + 农业”等情况（程建国负责，市农业局牵头，市水利局、市供电局、市信息办、市粮食局配合） （一）中省要求 根据《全国农业现代化规划（2016）-2020年》，陕西省印发了《陕西省农业现代化推进规划》，要求提升农业信息化水平，以农业生产智能化、经营网络化、管理高效化、信息服务便捷化为目标，建设农业数据资源中心和农业地理信息系统，加快发育精准农业、智慧农业，推动信息化与农业生产经营深度融合。 （二）落实情况 一是建设视频共享平台。 在智慧城市建设中，我们整合了城管、公安、交通、环保、旅游、水利、政务服务中心等部门和社区的1172路视频监控图像，建立了智慧城市视频监控共享平台，专门用于政府部门间共享共用，各部门只需要书面进行访问申请，就可以通过电子政务网络访问视频监控共享平台。 农业部门可以通过该平台远程监控农作物长势、预防旱涝及病虫害等，助力互联网+农业发展。 目前，已经在应急、综合执法、环保、气象、交警、政务服务等领域提供共享视频监控服务。 二是建设智慧气象平台。 市气象局、市信息办坚持“融入智慧城市、依托共享平台、发展气象应用”的建设理念，在陕西省率先建成了基于多元信息融合的咸阳智慧气象智能值班系统、基于咸阳网格化管理服务平台的智慧气象融合应用、基于位置信息的公共气象服务微信平台，多种途径向农民朋友提前预报旱涝灾害等极端天气，并运用大数据技术，与往年同期各项数据，以及医疗数据、电力数据进行比对分析，预测将会出现的各种疾病、用电高峰等情况，指导政府和群众科学开展农业生产生活。 三是建设乡村振兴大数据平台。 建设了以精准扶贫为核心的乡村振兴大数据平台，充分运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，以信息化落实“六个精准”的 脱贫攻坚 要求，助力乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造市县共用、横向多业务协同、纵向到户到人，覆盖全部行政村和全部农村人口的乡村振兴一体化平台，以信息化手段助力农业农村发展。 （三）存在问题 一是智慧城市视频监控共享平台在部门、单位的拓展应用还不广泛，还没有充分发展智慧城市建设现有的资源优势。 二是连续优质的气象数据资源开发利用率不高，利用气象数据指导农业农村发展的科技成果转换还需加强。 三是以精准扶贫为核心的乡村振兴大数据平台需要多个部门的配合，目前各部门持续共享的业务数据量较少，数据质量不高。 下一步，我们将不断拓展视频监控共享平台在农业农村建设中的应用范围，加大气象数据同其他涉农行业领域数据的比对分析，更好的服务农业农业发展，同时建立各部门政务数据交换共享机制，确保提供优质、持续的数据资源，为振兴乡村、发展互联网+农业奠定数据基础。 七、设施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台情况（张小平负责，市工信委牵头，市信息办等配合） （一）中省要求 2018年5月31日，工信部印发了《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》和《工业互联网专项工作组2018年工作计划》（工信部信管函〔2018〕188号），安排部署了8项重点任务，其中，第5项任务是开展新模式新业态培育行动，推动智能化生产、网络化协同、个性化定制和服务化延伸等应用模式。 （二）落实情况 今年以来，市信息办在新兴产业培育方面主要是成立了一个银行，即数据银行。 市信息办联合国内21家知名大数据企业，以咸阳高新区为龙头，建设了大数据产业孵化基地，其中，标准化机房2000平方米，共享标准化机房3000平方米，创业工位530个，成立了全国首家丝路数据银行，聚集碎片化的政府数据、企业数据、社会数据、个人数据，面向各级政府、各类企业提供安全存储、数据分析、数据孵化等全方位服务，大力推动大数据等新兴产业发展。 目前，已经存储数据1.23pb，贷出数据0.36pb，开发数据0.53pb，增殖数据0.11pb，聚集高端大数据人才337人，推出大数据产品32项，申请专利和著作版权35项，支持孵化小微创业企业79家，助力传统企业数字化转型15家。 6月22日，刘国中省长亲自为数据银行正式启动揭幕。 八、推进网格提速降费，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费情况（张小平负责，市工信委牵头、市信息办配合） （一）中省要求 去年在全省通信基础设施建设推进会上，省委常委、常务副省长梁桂主持会议并作重要讲话，安排部署了《加快陕西省通信基础设施建设2018年工作计划》，并就稳步推进“光网支撑能力提升工程”、“光网城市质量提升工程”、“电信普遍服务质量提升工程”、“移动网络覆盖工程”、“ipv6部署推进工程”五大工程及十项重点任务作了分工和部署，会上，陕西省政府与各地市签订了责任书，明确了目标责任，分解了考核指标。 要求各地各部门要以问题为导向，进一步优化行动方案，强化纵向联动、横向协同，积极提升城市公共场所、轨道交通设施等人流密集区域网络覆盖能力，深入推进老旧小区光纤改造，不断加大提速降费力度，力争各项工作走在全国前列，为助推“三个经济”发展和追赶超越打下坚实基础。 （二）落实情况 按照全省通信基础设施建设推进会要求，咸阳市委、市政府高度重视，第一时间组织召开了全市通信基础设施建设推进会，市政府与各县市区和各运营商签订了《目标责任书》，时任市委常委、常务副市长陈俊锋亲自安排部署，要求切实增强工作责任感和紧迫感，主动对标，加强衔接，简化流程，加快进度，确保项目尽快落地见效。 一是建立工作机制。 成立了由市委常委、常务副市长任组长，分管副市长任副组长，市发改、工信、财政等23个部门单位“一把手”为成员的“咸阳市通信基础设施建设工作领导小组”，协调解决工作中存在的矛盾和问题，统筹推进任务落实。 全市13个县市区均已成立了相应的工作领导小组，形成了市县镇三级齐抓共管、协同推进的工作格局。 目前，全市重点区域及公共场所5g网络覆盖率基本达到100%，新建物理站址515个，完成总任务的40%。 二是统筹编制规划。 充分结合我市城乡建设、土地利用、地下通信传输管道和电力电源等规划，印发了《咸阳市加快通信基础设施建设行动计划》，明确了各县市区、各有关部门、各运营商工作重点、时间节点和任务分工，制定了工作“路线图”和推进“时间表”，做到了挂图作战、挂单销号。 三是完善考评机制。 建立了“双周汇报、月度通报、季度排名、年度考核”工作制度，每月召开联席会议，全面掌握工作进展情况。 市政府信息办、市工信委、市宽带基础设施建设推进办公室等部门单位成立了联合督查组，全程跟踪检查，随时通报情况，确保任务落实。 （三）存在问题 随着工作的深入推进，我们确实遇到了一些困难和问题，主要体现为“四个不到位”： 一是宣传不到位，由于对群众的宣传教育没有跟上，导致群众认识不到位，始终认为基站建设辐射很大，对身体有害，有排斥和抵触情绪。 二是配合不到位，小区物业、酒店等干扰、阻拦建设或收取高额进场费，有的甚至拒签合同，工作开展阻力很大。 三是保护不到位，有些居民以辐射为由破坏传输线路、机房及附属设施，缺乏有效的保护监管措施。 四是评价不到位，在网络带宽相同的前提下，有些地区因上网人数多、使用程度好，而引起网速达不到测评要求，导致测评结果靠后，需要进一步健全完善网络、网速测评机制。

有哪一个瞬间让你觉得主播行业需要规范起来？

每次打开短视频，都会被吸引住，一看就是几个小时无法自拔，

现在短视频行业蒸蒸日上，越来越多的年轻人加入自由从业者，据不完全统计，我国已经超过2亿年轻人选择自由职业，因为现阶段短视频博主是特别赚钱的，这其中一定大半都是出自短视频。

但是谁也不知道短视频是不是个泡沫，到底它还能火多久，主播行业确实也存在着很多问题，我个人觉得看到以下几点问题是我认为需要规范的：

网络主播简直是一个暴利的行业，往往几小时的直播就能斩获几百上千万的收入，而他们的收入却非常复杂。

主播们的收入大概分为几种，我个人所熟知的就是带货收入、广告收入、粉丝打赏收入，这些收入交织在一起，会产生很多的个人所得税，最近几个月也频频爆出有主播偷税漏税的情况，甚至有的主播被罚超过1亿元，我认为这种整顿是很必要的，毕竟纳税是每个公民应尽的义务。

说到暴力就不得不说主播行业的门槛过低，什么样的人都可以做主播，什么样的行业也都可以做主播，甚至你有个手机就能做主播，我想说做主播是每个人自己的自由，但是往往涉世未深的淳朴百姓就成了传媒公司的棋子，每个人要审视自己的能力，能做就做，不能做不强求，套用最近很火的一句话：

我曾经遇到的一件是就是在某知名带货主播的直播间买东西，不得不说是真的划算，翻遍网购软件都买不到他这个价，我看了半个多小时终于心动的买了一件T恤衫，价钱才19.9元，我想这么便宜，要求不要太高，结果我还没穿，只是洗了一下，晒干发现衣服破了个洞，也是醉了。

很多传媒公司利用一些话题大肆炒作揽金就很不妥，记得前段时间很火的一件事就是“拉面哥”的故事，他在乡镇开着一个拉面摊，亲民的价钱使得他的拉面摊生意贼火，但是自从一个热门博主去了之后，导致了各种蹭热度的自媒体、传媒公司纷至沓来，弄得他的面摊无法经营，严重影响他的生活。

还有一次我看一个主播拜访到一个街头卖菜饼的老奶奶，奶奶已经90多岁，因为无聊和女儿一起摆摊，女儿经营着自己的小吃，奶奶则现场做点野菜饼售卖。

本来老人家就图一乐，没想到被博主曝光之后很多人慕名而来吃饼，导致老人家累的将小摊关闭了。

除了这些问题，我不得不说现在的短视频存在很多不正能量的内容，我曾经就看到过很多令人不适的内容，有血腥暴力的题材，有特别无聊的题材，还有影响青少年成长的题材。

记得最清楚的就是那种捉弄人的，有一次看一个博主的视频，是朋友推门进来，结果他在地上弄了容易滑倒的东西，然后又是一连串的奶油攻击，最后掉到水里，本来是搞笑的题材，但是相信正常人看了都会特别不舒适，况且一些被人捉弄受伤过得人就更受不了了。

除了这种题材，很多男性应该能刷到那种美女穿着黑丝袜高跟鞋跳热舞的视频，其实如果是成年人看了就还好，但是青少年看了就很影响他们成长，我几年前曾经看到过一个大概5岁的男孩抱着手机看美女跳热舞，还用手摸，不时的哈哈大笑，这能不让孩子学坏吗？

令人欣喜的是很多地方都在慢慢的完善，比如现在看视频有大数据，自己忍受不了的内容可以刷不到，视频里面出现违规点都会被下架，看到令人不适的视频会提醒你谨慎选择观看，包括推出了青少年模式，让孩子不至于被一些污秽的视频影响到。

毕竟主播行业还没存在多少年，许多地方还不够成熟，希望蒸蒸日上的直播和短视频行业也能越来越完善，让我们接触的时候能够更纯净，能够有一个舒适、安全的网络体验！

多项顶尖技术树立行业新标准 小米11 Pro评测

2020年小米手机正式开始冲击高端市场，到现在已经推出小米10系列和小米11等多款高端产品，每一款产品发布后的各项技术也都受到用户以及行业认可，成为旗舰产品的风向标的同时也很快站稳高端市场。为了进一步夯实高端市场地位，去年年底小米更是全球首发高通骁龙888旗舰小米11，仅21天销量便突破100万台，创下小米高端手机销量过百万的最快记录。也正是由于小米对于产品顶级体验的追求与关键技术上的持续创新才能够用如此短的时间迅速得到高端市场的认可。

顶级体验基础之上，小米数字旗舰的产品持续聚焦于影音、拍照以及快充等关键技术的创新。在过去的一年中，120倍变焦、双原生ISO Fusion等影像 科技 都是由小米率先首发；无线充电方面小米更是领先整个行业，从最早30W进化至50W，一直引领着无线快充的进步。此次小米11 Pro和小米11 Ultra首发了业内最大影像传感器GN2、最快67W无线闪充、新一代快充电池等，进一步奠定了小米在关键体验上的技术领先优势，助力小米在高端市场快速发展。接下来我们首先为大家送上“安卓机皇”小米 11 Pro的相关评测。

外观设计

按照惯例我们还是从外观开始说起，小米 11 Pro机身采用了金属中框加玻璃材质的搭配，这也是目前旗舰手机的标准设计组合，能够为整机提供优秀的质感和坚固耐用性。此次11 Pro推出了松风绿、幻梦紫与梦境黑三种配色，其中幻梦紫配色是小米首次采用 AG+OCO+玻璃 NCVM+膜片的复杂工艺，多种工艺的融合也让小米11 Pro兼具了AG磨砂带来的更温润的手感和镀膜带来的更细腻的渐变效果，也让整机外观的部分看上去更具质感。

小米 11 Pro还采用了大量精致工艺。其中相机模组玻璃盖板采用一体式玻璃 CNC 加工，双层阶梯式的镜头玻璃一体加工而成，拥有更强的一体性并且有效避免相机进灰的问题，也让背部超大尺寸的镜头模组看上去不会显得那么突兀。扬声器开孔沿用了小米11上颇具意象的“声浪设计”，像是音频软件中跳动的声音曲线，给人一种把声音具象化的感觉。

按键边缘也进行了喷砂处理，从细节上提升了触感的细腻程度，同时也让按键边缘观感更统一。电源按键表面还采用了CD纹理设计，在按压的时候的感受会和音量键呈现不同的感觉，方便进行区分。

由于此次小米 11 Pro采用了5000mAh超大容量的电池以及大尺寸的相机传感器，在设计上机身厚度也比此前发布的小米11有所增加，来到了8.53mm，重量则提升到了208g（小米11厚度8.06mm，重量196g），虽然重量厚度有了小幅度的增加，不过由于机身机构优化的一些设计，让小米11 Pro依旧保持了优秀的手感。

IP68 专业防尘防水

具有质感和兼顾细节的设计小米 11 Pro 和 11 Ultra此次还支持了IP68 级别防尘防水设计，并通过了认证测试，满足在 1.5m 水深下浸泡三十分钟的测试标准。这也是小米首次在旗舰机中加入IP68防水设计。为了达到高标准防水能力，小米 11 Pro首次采用了国产高透泄压阀，并建立了严谨的气通量标准定义方案。所有元器件在装配前也全都经历了严格的防水测试，并解决了大量装配过程中可能出现的问题。

顶级高刷2K屏幕

这次小米11 Pro延用了小米11同款的2K 高刷AMOLED屏幕，采用6.81 英寸四曲面全面屏, 提供了3200x1440的2K分辨率，像素密度高达515PPI, 采用了20：9的屏幕比例，还支持DCI-P3色域显示。

这块屏幕采用目前最新的E4发光材料，能够很好的控制屏幕显示功耗。当然小米11 Pro这块屏幕依旧支持广受用户好评的超高色准原色屏和10bit色深显示，高达10.7亿色的色彩显示可以让显示画面中的色彩过渡更加自然。得益于2K级别的分辨率，整个手机中画面中的很多细腻的细节也都得到了很好的呈现。

目前最为流行的高刷新率也在小米11 Pro上得到了应用，120Hz 刷新率流速屏可以在单位时间内显示更多画面。最高可达 480Hz的触控采样率达到行业前列的水准，可以第一时间响应触摸动作，大大降低手机触摸过程中的响应延时。高刷配合高采样率非常适合游提升 游戏 体验，让用户直接享受到流畅的画面以及无时延的操作反馈。

小米11内置全新的AI大师画质引擎，还提供了多种图像、视频处理功能。比如可以将720p 及以下分辨率的图片进行AI增强处理，以最高1440p的清晰度另存图片。该功能还能对视频进行超分辨率增强，观看720p的在线视频，也能体验到接近1440p的清晰画面效果。对普通视频画面进行智能HDR画质增强，以及智能MEMC补偿，对低帧率视频进行动态插帧的操作也都可以实现。

在之前的优秀体验的基础上，小米11 Pro的屏幕还获得了杜比视界的认证，也是国产手机首次支持杜比视界的机型。作为顶级HDR格式，杜比视界可以提供更广的色域，还原电影中的高亮度场景和暗部细节，通过HDR动态元数据的支持，让电影中的每一帧都能呈现出不同的HDR效果。

小米11 Pro的超薄指纹识别还支持全新心率检测功能。打开小米 健康 选择心率测量将手指轻轻按压在指纹模组上，仅需15秒就可以精准识别当前心率。

高通骁龙 888

小米11 Pro同样也搭载了高通最新一代旗舰移动处理平台——骁龙 888。这颗今年的高通旗舰移动平台采用了目前最先进的5nm工艺制程，并且针对CPU、GPU 以及 AI性能都有了很大幅度的提升。首先来看CPU 方面，骁龙 888移动平台依旧沿用了1+3+4的核心架构。分别是1颗基于Cortex-X1定制的Kryo 680超级大核，主频高达2.84GHz；3颗基于Cortex-A78深度定制的Kryo 680大核，主频2.42GHz；以及4颗基于Cortex-A55的Kryo 680小核。

超级大核采用了全新的 Arm X1 核心，这也是安卓手机首次真正意义上的超大核心设计。X1相比A78拥有更强劲的计算能力，Arm官方资料显示，其峰值性能相较 A77 核心提升 30%；3 颗 A78 大核心主频 24GHz，相较 A77 核心功耗也有了一定的优化。GPU 方面，相较 865 采用的 Adreno 650，此次骁龙888移动平台使用的Adreno 660 图形处理器实现了高通近年来最大的一次升级，官方数据显示，其GPU 性能提升 35%。从上面的数据也能看出，这次CPU的升级在性能上是有着很大幅的提升。

通过安兔兔跑分成绩我们也能看出，超过81万分的成绩远超现在市售的所有旗舰产品，在安卓阵营中绝对是最强的存在。

AI 方面，骁龙888采用了全新的第六代高通 AI引擎——Hexagon 780，融合AI加速器，整体AI算力高达26TOPS，相比骁龙865的15TOPS有着大幅度的提升, 这个数值也让骁龙888成为目前算力最强的移动处理平台。同时，第二代高通传感器中枢的引入，也降低 Hexagon 780的负载，使其能同时处理5G、Wi-F、蓝牙和位置等多路数据流。

3200MHz 满血版 LPDDR5 内存

配置上，除了高通骁龙888移动平台之外，小米11 Pro还采用了全新的满血版LPDDR5内存，主频升级到 3200MHz，数据传输速率从此前限速的5500Mbps提升至6400Mbps，这也是目前最高速率的手机内存规格。也正是得益于更高主频的LPDDR5内存与UFS 3.1高速闪存的组合，小米11更是让骁龙888的优秀性能得以更完全的释放，大幅提升了用户在使用时的速度和体验。

对于此前用户诟病的小米11发热问题，小米11 Pro上也有了很好的改进提升，散热系统更是升级成了全新的固液气相变散热，在大面积VC均热板+石墨+铜箔上覆盖了SoC、电源管理芯片等主要法人区域的传统方案上，还将SoC区域的导热凝胶升级为全新的相变导热垫包裹的SoC，能够更高效将热量导出。

实际性能测试

安卓旗舰级别的硬件配置加上更有效的散热设计，想必很朋友都想看看这款小米11 Pro的实际使用体验到底如何了。最近圈内流行这样一句话叫做“不服跑个原神”，由于《原神》这款 游戏 特别考验整机的配置性能，所以被当成了衡量手机性能的一个测试“软件”，即便是目前最强的 游戏 手机，在效果全开帧率拉满的情况下也只能跑到58帧并会出现一些卡顿的情况。我们采用最高画质设置开启60帧模式对小米11 Pro进行了测试。可以看到整体的帧数波动还是存在的，尤其是场景中敌人数量增多的情况下，视角不停转变并且夹带火焰，冰冻特效的话会出现一定的卡顿。30分钟测试完成后可以看到平均帧率保持在52左右。CPU温度最高仅有51度，加上出色的散热配置，手机握持状态下是不会有明显热量感受的。

《原神》 游戏 设置及相关帧数，CPU数据

全球最快5G网络+ Wi-Fi 6增强版

网络方面，骁龙888移动平台也升级采用了集成式X60 5G基带，相比外挂基带的集成度更高，让AP和Modem直接通过系统总线连接，相互间数据交互速率也会变得更快更高效。在性能方面高通骁龙X60也同样表现出色，官方数据表示，高通骁龙X60调制解调器下行最高可以提供7.5Gbps的速率支持，上行最高提供3Gbps的速率支持。针对提升使用体验方面，骁龙X60更是实现了对5G载波聚合的全面支持，实际使用可以实现5G SA峰值速率的翻倍。得益于优秀的连接性和网络支持，小米11 Pro此次不仅能支持NSA+SA 双模5G网络连接，同时还实现了 5G+5G 双卡驻网。

小米11 Pro同样支持目前最先进的Wi-Fi 802.11ax标准，而且在此基础上还率先支持了更先进的Wi-Fi 6增强版，相较小米10从80MHz频宽升级至160MHz，单车道变成双车道，速度翻倍。编码也由1024QAM升级至4096QAM，单位信息密度增加了20%。配合上增强版的Wi-Fi 6路由器使用，小米11 Pro可以实现极速3.5Gbps的吞吐速率，是目前 Wi-Fi速度最快的手机，实际使用下来大概仅需5秒就可下载一部1GB大小的影片。

定制主摄+潜望长焦

相比小米11，小米11 Pro上最大的升级点就是后置的镜头模组，主摄升级为5000万像素超大底定制GN2，1300万像素的超广角镜头以及支持50倍变焦的潜望长焦镜头，这三摄组合覆盖了日常生活中常用到的大部分焦段（16-120mm），满足了日常的使用。

小米联合三星提前18个月部署，联合研发定制首发了业界最大底传感器GN2，将手机镜头传感器面积首次做到接近1英寸的大小。小米11 Pro采用的三星GN2传感器感光元件尺寸高达1/1.12英寸，单尺寸像素达到了1.4um。大底传感器具备极为出色的感光能力。镜头采用了小米10至尊纪念版同样的8P镜头，f/1.95光圈，支持OIS光学防抖，无论是感光能力还是镜片规格都做到了行业顶级。

主摄GN2传感器还支持像素四合一技术，合成后单个像素更是高达2.8um，即便是光线环境不理想的情况下也能拍出丰富的夜景照片。小米11 Pro还搭载了自研的夜枭算法。通过AI深度学习，能够显著提升默认模式下极限暗光场景的画质。能够实现手持模拟30s长曝光的效果。

我们知道，在传统的PDAF相位对焦中，当环境光线下降时手机的对焦性能就会下降。主流手机采用的2PD全像素双核对焦在横向纹理极端场景中是不容易对焦的。小米11 Ultra首发采用了全像素全向8核对焦功能，将每个感光像素竖向分割为两个二极管，每个像素都进行双目对焦，通过进一步将绿色像素分割为斜向，打到全像素全向八核对焦，增加了对多向纹理的对焦能力，大大提升了对焦性能。此外小米11 Ultra首次采用了多点ToF对焦系统，通过最多64点测距实现更大范围的61度精准对焦。

相机领域上常见的多重采样技术这次也被搬到了手机上，通过对像素信息的最多6此读取叠加，消除了单词读取带来的随机噪声，让黄面更加纯净噪点更少。而且这项硬件级的功能不会影响拍照时长，并且仅在暗光拍摄时启用。相比于小米11，小米11 Pro还升级了支持50倍变焦的潜望式镜头，为整机增添了更加出色的变焦能力，面对一些需要远距离拍摄的场景还是非常实用的。

正常主摄拍摄

5倍变焦拍摄

10倍变焦拍摄

在小米10 至尊纪念版上备受好评的双原生 ISO Fusion 和 Stagger HDR 技术，也出现在小米11 Pro上，能够实现 18 级动态范围表现。

得益于高通骁龙888强大的AI算力，小米11 Pro此次在拍照方面也是新增多种好玩实用的影像创意玩法，大大增加了手机拍摄的易用性和趣味性。广受好评的魔法换天功能在小米11 Pro 上再次升级，不仅新增更多天气效果，而且还可以随机生成天空的云层元素，让每一个人的换天效果都是独一无二的。同时在换天的细节处理上更加细致精确，即使仰望天空，密密麻麻树枝的边缘细节也不会穿帮。

全新快充及电池技术

充电技术一直是小米技术创新的重点，并在 历史 上数次首发市面上最快有线和无线充电技术。小米11 Pro此次再次突破，搭载业界最快 67W 无线充电技术和同样快速的 67W 有线充电。官方数据显示，能够在 36 分钟将 5000mAh 大容量电池充至 100%。小米11 Pro搭载小米全新自研 6 倍增压秒充技术，全新定制 30V 无线充电芯片，67W无线充技术真正做到有线、无线同样快速的使用体验。

小米11 Pro还创新采用了一块“第二代纳米硅氧负极”新型材料电池，理论上有着十倍于传统石墨负极材料的锂离子储存能力，能够有效提升能量密度并解决长循环问题。 继小米在 MIX Alpha 上首次试水新电池后，小米11 Pro 和 Ultra 在硅负极领域再次升级，而这也将成为手机行业未来电池的新方向。

此次为相应 科技 环保号召，小米11 Pro包装依旧不再标配充电器，而用户可以加钱选择更强大的120W有线+80W无线的最强充电头套装，体验目前最为顶级的有线和无线充电速度。

总结：

小米在高端市场的成功，所依托的是不断突破的核心技术，以技术推动产品体验升级。不遗余力的研发投入让小米在手机相机、快充等核心技术领域持续引领行业发展。此次小米11 Pro再次发力影像，与三星深度合作推出了GN2定制镜头传感器，并且在更薄的机身里塞入了支持50倍变焦的潜望镜头，扩展使用焦段范围覆盖了更多用户平时的拍照使用场景。搭配上小米手机有史以来最顶级、目前手机行业最出色的柔性AMOLED屏幕，彻底改变了此前卡顿的2K屏幕使用体验。作为小米新十年高端的旗舰系列，小米11 Pro在性能、屏幕以及拍照方面实现了突破，再次坚定了未来小米坚持走技术研发的路线，通过产品本身的硬实力赢得用户支持的同时，也在高端市场也牢牢站稳了脚跟。

安卓机皇小米11 Pro 共有三个容量版本，8GB+128GB 售价 4999 元、8GB+256GB 售价 5299 元，12GB+256GB 售价 5699 元。3 月 29 日开启 100 元订金预售，线下全款预售，4 月 2 日 10 点正式首销。

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